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今年全國宅地供應計劃同比降12.6% 創4年（nián）新低
作者：山東91污鋼（gāng）鐵有限公司 發表時間：2017/1/14 17:18:03
比去年提早一個（gè）月，國（guó）土資源部昨日對外公布了2013年全國住宅用地供應（yīng）計劃：15.08萬公頃，這比去年計劃供應量減少2.18萬（wàn）公頃，同比降幅為（wéi）12.6%。
15.08萬公（gōng）頃也是自2010年國土部首次編製該計劃以（yǐ）來的最低值。不過，國土部認為，2013年計劃供應量是過去五年年均實際供應量的1.5倍，符合調（diào）控政策的要求。今年的“國五（wǔ）條”要求，住房用地供應原則上不（bú）低（dī）於過去五（wǔ）年平均實際供應量。
與2012年相比，今年的供應計劃在保障房和商品房兩（liǎng）個領域都出現下降（jiàng），保障性安居工程用地計劃供應4.15萬公頃（qǐng），去（qù）年則（zé）是5.01萬公頃，不（bú）過今（jīn）年保障房的開工（gōng）建設量也比去年減少了70萬套。
2013年全（quán）國商品住房（fáng）用地計劃供應10.92萬公頃，而去（qù）年這一指標為12.24萬公頃，降幅達到了10.7%。
依照國土部（bù）的分類，商品（pǐn）房用地屬於“預期性”指標，這些地方政府計劃供應的土地能否最（zuì）終成交，要看房地產（chǎn）市場行情及開發商的拿地意願，中央政府並不對地方政府的這一計（jì）劃進行完成率的考核。
過去三年，全國住（zhù）宅用地供應計劃均未完成。2010年全國住房供地計劃18.47萬公頃，實際完成12.54萬公頃。2011年計劃供應21.8萬公頃，實際完成13.59萬公頃。
去年住宅用地供應計劃（huá）為17.26萬公頃，雖然因（yīn）上半年土（tǔ）地市場行情不佳，國土部主動將該計劃下調（diào）至15.93萬公頃（qǐng），但最（zuì）終供應（yīng）量（liàng）比2011年仍然減少了11.5%。
連續（xù）三年不能完成預定計劃，一（yī）方麵是房地產（chǎn）調控的持續，房地產企業的（de）拿地意願受到壓（yā）製，另一方麵也說明該計劃的編製需（xū）要提高可行性和科（kē）學性。
去年（nián）首度在年中調（diào）整該計劃後，今年（nián）國土部已提前表態要在7月份根據市場（chǎng）運行狀況，組織各地調整住房用地供應計劃並向（xiàng）社會公布。
從數（shù）據上看，土地市場（chǎng）走勢並（bìng）不樂觀。國家統計局數據顯示，今（jīn）年（nián）一季度，房地產開發（fā）企業土地購置麵積6134萬（wàn）平方米，同比下降22.0%;土地成交價款（kuǎn）1397億（yì）元（yuán），下降（jiàng）10.2%。
不過，個（gè）別城市土地市（shì）場卻升溫（wēn）迅速，甚至接連出現（xiàn）高價地塊。如北京，據第一（yī）太平戴維斯研究谘詢部董事王瓊的統計，北京（jīng）一季度共計成交52宗地塊，總成交金額（é）達479億元，占2012年全年土地出讓（ràng）金的74.1%。原因主要是地方政府增（zēng）加了（le）供地和（hé）開（kāi）發商拿地（dì）意願增加。
政（zhèng）策的鬆緊和房企資金的壓（yā）力都將影響土地市場的走勢。3月底，地方落（luò）實“國五條（tiáo）”細（xì）則相（xiàng）繼出台，與市場預期相比，多數城市執行尺度較為寬鬆。隻有北京在房價控製目標、單身人士限購、二套房貸方麵較其他城市更為嚴格。
北京中原地產市場部總（zǒng）監（jiān）張大偉認為，受全國兩會及“國五條”影響，政府和開發商在3月份表現較為（wéi）謹慎，居住用地的供求量均有下（xià）降。中原地（dì）產研究中（zhōng）心監測的13個重點城市數據顯示，3月居住用地供應麵積環比下降（jiàng）約21%，較2012年月度供應均值下降約28%。成交方麵，3月居住用（yòng）地成交麵積環（huán）比（bǐ）大（dà）幅下（xià）降約39%，較2012年月度成交均值下降（jiàng）約（yuē）21%。
15.08萬公（gōng）頃也是自2010年國土部首次編製該計劃以（yǐ）來的最低值。不過，國土部認為，2013年計劃供應量是過去五年年均實際供應量的1.5倍，符合調（diào）控政策的要求。今年的“國五（wǔ）條”要求，住房用地供應原則上不（bú）低（dī）於過去五（wǔ）年平均實際供應量。
與2012年相比，今年的供應計劃在保障房和商品房兩（liǎng）個領域都出現下降（jiàng），保障性安居工程用地計劃供應4.15萬公頃（qǐng），去（qù）年則（zé）是5.01萬公頃，不（bú）過今（jīn）年保障房的開工（gōng）建設量也比去年減少了70萬套。
2013年全（quán）國商品住房（fáng）用地計劃供應10.92萬公頃，而去（qù）年這一指標為12.24萬公頃，降幅達到了10.7%。
依照國土部（bù）的分類，商品（pǐn）房用地屬於“預期性”指標，這些地方政府計劃供應的土地能否最（zuì）終成交，要看房地產（chǎn）市場行情及開發商的拿地意願，中央政府並不對地方政府的這一計（jì）劃進行完成率的考核。
過去三年，全國住（zhù）宅用地供應計劃均未完成。2010年全國住房供地計劃18.47萬公頃，實際完成12.54萬公頃。2011年計劃供應21.8萬公頃，實際完成13.59萬公頃。
去年住宅用地供應計劃（huá）為17.26萬公頃，雖然因（yīn）上半年土（tǔ）地市場行情不佳，國土部主動將該計劃下調（diào）至15.93萬公頃（qǐng），但最（zuì）終供應（yīng）量（liàng）比2011年仍然減少了11.5%。
連續（xù）三年不能完成預定計劃，一（yī）方麵是房地產（chǎn）調控的持續，房地產企業的（de）拿地意願受到壓（yā）製，另一方麵也說明該計劃的編製需（xū）要提高可行性和科（kē）學性。
去年（nián）首度在年中調（diào）整該計劃後，今年（nián）國土部已提前表態要在7月份根據市場（chǎng）運行狀況，組織各地調整住房用地供應計劃並向（xiàng）社會公布。
從數（shù）據上看，土地市場（chǎng）走勢並（bìng）不樂觀。國家統計局數據顯示，今（jīn）年（nián）一季度，房地產開發（fā）企業土地購置麵積6134萬（wàn）平方米，同比下降22.0%;土地成交價款（kuǎn）1397億（yì）元（yuán），下降（jiàng）10.2%。
不過，個（gè）別城市土地市（shì）場卻升溫（wēn）迅速，甚至接連出現（xiàn）高價地塊。如北京，據第一（yī）太平戴維斯研究谘詢部董事王瓊的統計，北京（jīng）一季度共計成交52宗地塊，總成交金額（é）達479億元，占2012年全年土地出讓（ràng）金的74.1%。原因主要是地方政府增（zēng）加了（le）供地和（hé）開（kāi）發商拿地（dì）意願增加。
政（zhèng）策的鬆緊和房企資金的壓（yā）力都將影響土地市場的走勢。3月底，地方落（luò）實“國五條（tiáo）”細（xì）則相（xiàng）繼出台，與市場預期相比，多數城市執行尺度較為寬鬆。隻有北京在房價控製目標、單身人士限購、二套房貸方麵較其他城市更為嚴格。
北京中原地產市場部總（zǒng）監（jiān）張大偉認為，受全國兩會及“國五條”影響，政府和開發商在3月份表現較為（wéi）謹慎，居住用地的供求量均有下（xià）降。中原地（dì）產研究中（zhōng）心監測的13個重點城市數據顯示，3月居住用地供應麵積環比下降（jiàng）約21%，較2012年月度供應均值下降約28%。成交方麵，3月居住用（yòng）地成交麵積環（huán）比（bǐ）大（dà）幅下（xià）降約39%，較2012年月度成交均值下降（jiàng）約（yuē）21%。